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Fonds renouvelable pour le logement abordable : aborder une première étape de développement pour accélérer les projets de location abordable

19 Feb 2026

Guest Author

Cet article a été rédigé par WoodGreen

Le logement abordable continue d’être une priorité à tous les niveaux du gouvernement en 2026. Dans la région du Grand Toronto, la demande de logements locatifs devrait augmenter de 232000 ménages au cours des 10 prochaines années. Au cours de la même période, on prévoit un déficit d’approvisionnement de 121000 unités locatives. Malgré cette demande, de nombreux promoteurs qui construisent des logements locatifs abordables, qu’il s’agisse d’organisations à but non lucratif ou privées, continuent de se heurter à des goulots d’étranglement financiers dus à la rareté importante d’un financement prédéveloppement suffisant et fiable, y compris de capitaux d’investissement initiaux, qui est essentiel pour faire avancer les projets de logement au-delà de la phase initiale de développement et vers les phases de construction et de financement par emprunt.

Ces points d’ancrage aux premières étapes du développement ne sont pas suffisamment couverts par les prêteurs traditionnels comme la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) ou d’autres prêteurs qui se concentrent sur le financement de la dette à long terme. À l’heure actuelle, il existe diverses façons de financer les premières étapes de la découverte et de l’évaluation de la faisabilité du développement, y compris le financement des promoteurs privés et le « financement d’amorçage » de la SCHL pour les organismes sans but lucratif. Cependant, une fois qu’un projet passe à l’étape de la demande d’approbation de l’urbanisme municipal, il n’y a pas de soutien pour couvrir les coûts liés aux travaux de conception, aux études, aux dessins, aux réunions et aux frais de demande, ainsi qu’à tous les rapports techniques et commerciaux nécessaires.

Fréquemment, il y a un déficit de fonds propres ou d’investissement qui se produit dans les projets de logements abordables qui peuvent être couverts dans la phase de dette à long terme ou par des emprunts secondaires. Ces coûts de pré-développement et le capital d’investissement initial représentent normalement environ 5 à 10 % des coûts totaux du projet, ce qui, s’ils ne sont pas couverts, entraîne l’arrêt des projets. Le financement de cette phase d’incubation précoce du développement est essentiel pour que les projets de logements abordables atteignent l’étape « prêt à démarrer ».

Le Fonds renouvelable pour le logement abordable est un modèle de fonds proposé à l’échelle de la province qui offrirait des prêts à faible taux d’intérêt aux promoteurs de logements abordables afin de soutenir le financement initial dans le processus de développement du logement. En fin de compte, ce fonds lancera plusieurs projets et appuiera le développement accéléré de projets de logements abordables à revenu mixte à l’échelle de la province.

Ce qui rend ce modèle unique, c’est qu’il s’agirait d’un fonds autosuffisant où les prêts à court terme sont remboursés avec des intérêts modérés et réinvestis dans le Fonds renouvelable pour le logement abordable pour des projets futurs. Un taux d’intérêt stable maintiendra les coûts à un niveau bas et créera des paiements futurs prévisibles pour les emprunteurs, tout en permettant aux projets de passer aux étapes suivantes du développement.

WoodGreen Community Services (WoodGreen) et la Building Industry and Land Development Association (BILD) ont collaboré à l’élaboration d’un rapport par le cabinet de conseil mondial Arcadis pour lancer le Fonds de roulement pour le logement abordable en Ontario. Le rapport complet et le résumé exécutif peuvent être trouvés ici (en anglais). Le rapport complet fournit des analyses d’études de cas sur des exemples de fonds renouvelables à travers l’Amérique du Nord pour identifier comment les projets sont actuellement financés et leurs lacunes et taux de réussite, avec toutes les études de cas montrant un grand besoin et une réduction de l’écart pour ce que le Fonds renouvelable pour le logement abordable peut offrir.

WoodGreen et d’autres parties prenantes du secteur du logement continuent de diriger les efforts de plaidoyer pour ce fonds avec le Comité du Fonds d’investissement pour le logement abordable récemment créé, dirigé par des promoteurs, des investisseurs dans le secteur du logement et les dirigeants du secteur du logement à but non lucratif continuent de défendre et d’élaborer une proposition et un dossier d’analyse pour un fonds soutenu par la province qui soutiendrait des projets de logements abordables. Mwarigha, vice-président de WoodGreen, Croissance du logement, développement et durabilité des actifs, a soutenu la croissance stimulée du développement du modèle.

« Compte tenu de la sous-offre persistante de logements locatifs abordables dans la région du Grand Toronto, et d’autres grandes villes et des obstacles à l’investissement dans le secteur, le Fonds renouvelable pour le logement abordable proposé est conçu pour attirer des investissements privés et à impact afin de compléter le financement public à tous les niveaux gouvernementaux. Cette plateforme indépendante gérée par des professionnels mettra en commun les capitaux propres institutionnels et privés, l’améliorera avec du crédit public et la déploiera dans des actifs locatifs sécurisés à long terme, declare Mwarigha.

Le Fonds renouvelable pour le logement abordable continuera d’être une discussion importante dans l’ensemble du secteur. Pour plus d’informations, veuillez consulter les articles suivants ci-dessous (en Anglais) :