Le Plan directeur pour le logement de l'ACHRU - L’habitation autochtone urbaine, rurale et nordique : mettre en place la réconciliation avec les Autochtones

06 Oct 2022

CHRA staff

Le Plan directeur pour le logement de l’ACHRU est un document de politique approfondi qui contribuera à orienter les efforts de défense des droits de l’organisme au cours de la prochaine décennie, alors que nous nous efforçons d’atteindre notre objectif de faire en sorte que tous ceux et toutes celles qui vivent au Canada aient accès à un logement sûr, abordable et approprié.

L’absence d’une stratégie globale pour le logement autochtone urbain, rural et nordique (URN) demeure la « lacune » de la Stratégie nationale du logement. L’ACHRU propose les recommandations suivantes pour améliorer le logement autochtone en milieux urbains, ruraux et nordiques afin d’avancer vers la réconciliation. Ce texte vous présente un résumé de ces recommandations.

 

Implanter une stratégie de l’habitation « pour les Autochtones, par les Autochtones »

En 2018, le Caucus autochtone de l’ACHRU a publié sa proposition de plan global de logement autochtone, urbain, rural et nordique. Ce document contient plusieurs recommandations clés, notamment un financement dédié aux nouveaux logements autochtones en milieux URN, la création d’un organisme voué à la supervision d’une stratégie de logement autochtone en milieux URN et un plan de logement spécifique pour le Nord.

Une stratégie autochtone URN doit être annoncée, mise en œuvre et financée correctement sans plus tarder, comme première étape d’une Stratégie nationale du logement plus large et plus étendue.

Recommandation : Mise en œuvre des recommandations contenues dans la proposition 2018 du Caucus autochtone de l’ACHRU pour une stratégie de logement «pour les Autochtones par les Autochtones» avec la création en temps opportun d’un organe de gouvernance qui prévoit l’autodétermination par les représentants des peuples autochtones urbains, ruraux et nordiques (URN) des programmes de logement.

 

Appuyer l’autodétermination des Autochtones

Il est impératif que les futurs programmes et politiques de logement autochtone soient conçus et dirigés par des représentants autochtones. Le principe d’autodétermination est un principe fondamental de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (que le Canada a ratifiée), des appels à l’action de la Commission de vérité et de réconciliation et du rapport final de l’Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées.

Recommandation : L’adoption par le gouvernement fédéral d’un principe d’autodétermination pour toutes les politiques de logement actuelles et futures concernant les Autochtones en milieux urbains, ruraux et nordiques, et l’établissement d’une structure organisationnelle spécialisée qui serait chargée d’élaborer et de mettre en œuvre une politique de logement autochtone.

 

Préserver le parc de logement des communautés autochtones

Au cours de plusieurs décennies, les fournisseurs de logements autochtones en milieux URN ont constitué un parc considérable de logements autochtones ; cependant, ces logements sont vieillissants et nécessitent des réparations et des rénovations importantes.

La perte de logements abordables existants pour les Autochtones en milieux URN constitue un recul par rapport à l’objectif de fournir des logements sûrs et abordables à tous les Autochtones en milieux URN. La perte des unités existantes s’accélérera avec le temps étant donné l’âge du parc, à moins que des ressources immédiates pour les réparations et les rénovations ne soient introduites.

Recommandation : L’inclusion de ressources et de programmes qui prévoient la rénovation du parc existant de logements communautaires autochtones dans le cadre d’une stratégie globale de logement autochtone en milieux urbains, ruraux et nordiques.

 

Élaborer une approche du logement communautaire autochtone fondée sur des données probantes

Pour agir en vue d’améliorer le logement autochtone en milieux URN, il est nécessaire de dresser un tableau national complet de l’état du logement autochtone dans ces milieux et d’établir des statistiques sur le nombre et les besoins des personnes autochtones confrontées à l’itinérance, en particulier les jeunes et les femmes autochtones.

La structure organisationnelle « pour les Autochtones, par les Autochtones » recommandée précédemment doit être dotée d’un mandat et de ressources pour recueillir des données, effectuer des analyses et mener des recherches afin de mieux comprendre l’état et la condition de l’offre actuelle de logements autochtones en milieux URN et de l’itinérance au sein des populations autochtones.

Recommandation : L’attribution d’un mandat et de ressources pour effectuer des évaluations de bâtiments, des recherches sur l’itinérance autochtone et pour répondre à d’autres besoins en matière de données et de recherche qui soutiendraient la mise en œuvre d’une stratégie de logement autochtone en milieux URN au sein de la structure organisationnelle pour les Autochtones, par les Autochtones.

 

Promouvoir une stratégie de logement autochtone en milieux URN

Quoiqu’il soit crucial pour le gouvernement fédéral de développer des politiques, des programmes et des approches visant l’habitation autochtone dans les milieux urbains, ruraux et nordiques, les provinces, les territoires, les municipalités et les autres organismes fédéraux au-delà de la SCHL jouent des rôles essentiels. Pour réaliser l’objectif de renforcer le logement autochtone en milieux URN et en améliorer l’accès, ces entités doivent partager le même engagement pour les principes du « pour les Autochtones, par les Autochtones » et coordonner leurs programmes de financement ainsi que leurs orientations politiques.

Recommandation : Promotion et éducation par le gouvernement fédéral auprès des autres ordres de gouvernement et des entités publiques sur l’importance d’une approche pour les Autochtones par les Autochtones en matière de logement autochtone en milieux URN et la coordination des approches, des programmes et des politiques avec les autres ordres de gouvernement pour créer une vision pancanadienne en la matière.

 

Vous voulez en savoir plus sur nos recommandations pour améliorer matière de logement pour es Autochtones qui vivent en milieux urbains, ruraux et nordiques? Consultez le Plan directeur pour le logement de l'ACHRU.